人生百年，立于幼學(xué)。隨著“全面二孩”政策的出臺(tái)，很多家長(zhǎng)在欣喜振奮的同時(shí)，也為“入園難”“入園貴”、幼教資源稀缺等問(wèn)題愁眉苦臉?！笆濉逼陂g，為實(shí)現(xiàn)人民群眾幼有所育的美好愿望，安徽省在如何答好學(xué)前教育普及普惠發(fā)展這張?jiān)嚲砩献巫我郧蟆?/p>

這五年，學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的“安徽答卷”成效明顯。截至2019年底，全省共有幼兒園9631所，其中公辦幼兒園3870所；全省在園幼兒211.4萬(wàn)人（含在民辦看護(hù)點(diǎn)幼兒18.2萬(wàn)人），其中在公辦園91.2萬(wàn)人；幼兒園專(zhuān)任教師99872人，其中公辦園35848人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88.7%。到2020年底，全省學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比將分別達(dá)到90%、80%、50%。

增量普惠  讓千家萬(wàn)戶(hù)的孩子快樂(lè)入園

一張張燦爛的笑臉，一陣陣歡樂(lè)的歌聲……來(lái)到合肥市蜀山區(qū)中海原山幼兒園分園——振興路幼兒園，人們第一時(shí)間就能感受到這里的歡快氣氛。這所幼兒園2018年9月投入使用，園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，配有一流的教學(xué)設(shè)備，讓孩子盡享樂(lè)趣。難以想象的是，這里曾經(jīng)是一座閑置用房……

“十三五”期間，蜀山區(qū)累計(jì)投入近3億元，盤(pán)活利用閑置校舍、公共場(chǎng)所等閑置資源，改建成公辦幼兒園，振興路幼兒園就是蜀山區(qū)利用附近閑置廠房改建的，及時(shí)解決了周邊居民的入園需求。同時(shí)，蜀山區(qū)還加快新建小區(qū)配套公辦園建設(shè)，建成投入使用公辦幼兒園31所，公辦園幼兒學(xué)位數(shù)占全區(qū)總學(xué)位數(shù)50%以上。

2016年，蜀山區(qū)快樂(lè)寶貝幼兒園被認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園，保教費(fèi)降到了1700元/學(xué)期。有家長(zhǎng)感慨：“孩子讀幼兒園兩年多，沒(méi)想到保教費(fèi)不升反降，一年省了幾千塊錢(qián)。”2016年到2020年，蜀山區(qū)共資助幼兒約2000人次，各級(jí)資助金總計(jì)達(dá)到約470萬(wàn)元。這些實(shí)惠的背后，離不開(kāi)《蜀山區(qū)促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的出臺(tái)，辦法積極扶持獎(jiǎng)勵(lì)符合教育規(guī)律可持續(xù)發(fā)展的民辦幼兒園，增加對(duì)普惠性民辦園生均獎(jiǎng)補(bǔ)力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。同時(shí)，蜀山區(qū)還引導(dǎo)A類(lèi)幼兒看護(hù)點(diǎn)逐步提升辦園條件，將其辦成普惠性民辦幼兒園，進(jìn)一步增加普惠性民辦園數(shù)量。

教學(xué)樓色彩斑斕，各種戶(hù)外游樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全，孩子們?cè)谟螒蚶矬w驗(yàn)，在快樂(lè)里成長(zhǎng)……在安徽，正有越來(lái)越多如蜀山區(qū)振興路幼兒園般的新建幼兒園拔地而起。

安徽學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)充的原因是什么？以擴(kuò)大資源為重點(diǎn)，以普惠發(fā)展為引導(dǎo)，這是最有力的回答?！笆濉逼陂g，安徽省制定了《安徽省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2020年）》，明確提出加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)地區(qū)幼兒園建設(shè)，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園，提升學(xué)前教育的普惠性。2017年以來(lái)，全省重點(diǎn)支持全省32個(gè)脫貧攻堅(jiān)地區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園958所；2020年全省公辦園比2016年增加了1386所；普惠性民辦園建設(shè)得到重視，通過(guò)減免租金、選派園長(zhǎng)教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦園提供普惠性服務(wù)。截至2019年底，已有普惠性民辦園3583所，占民辦園總數(shù)62.2%。同時(shí)，為有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，安徽省堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目工程，實(shí)施重點(diǎn)巡查和暗訪，強(qiáng)力推進(jìn)公辦幼兒園改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

齊抓共管  奠基學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

教育家于漪先生說(shuō)：“何為教育？教育是發(fā)展、成就一個(gè)一個(gè)鮮活的生命?！庇纱搜苌龅膯?wèn)題是：何為有品質(zhì)的幼兒教育？多年的教育實(shí)踐帶來(lái)答案——保障、促進(jìn)幼兒成長(zhǎng)為身心健康、人格健全的人，一個(gè)個(gè)以孩子的狀態(tài)進(jìn)入小學(xué)。那何為孩子的狀態(tài)？好動(dòng)、好玩、好吃、好表現(xiàn)……即“孩子還是他自己”。

多年來(lái)，阜陽(yáng)市潁東區(qū)一直在幫助孩子成為“他自己”的道路上不斷探索。“班有亮點(diǎn)，園有特色”是潁東區(qū)幫助孩子成為“他自己”的秘訣?！笆濉逼陂g，潁東區(qū)全面貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅(jiān)持保教并重，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，促進(jìn)幼兒身心全面、和諧發(fā)展，初步形成“班有亮點(diǎn)，園有特色”的辦園模式。在潁東區(qū)，提到和諧幼兒園，人們立刻就會(huì)聯(lián)想起足球。多年來(lái)，和諧幼兒園積極探索足球游戲課程：利用家園宣傳欄幫助家長(zhǎng)了解足球文化；利用走廊墻面介紹足球知識(shí)，讓幼兒隨時(shí)可以與墻面“對(duì)話(huà)”；利用班級(jí)回廊吊飾展示幼兒有關(guān)足球的作品；將足球滲透到各個(gè)領(lǐng)域的課程中……

潁東區(qū)還組建了26名學(xué)前教育專(zhuān)兼職責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍，保障118所幼兒園掛牌督導(dǎo)全覆蓋，定期對(duì)幼兒園辦園條件、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、保育保教、內(nèi)部管理等規(guī)范辦園行為進(jìn)行常規(guī)督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

一系列措施的施行，為潁東區(qū)學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，也讓潁東區(qū)成為安徽省學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的生動(dòng)縮影?！笆濉币詠?lái)，安徽省努力推動(dòng)學(xué)前教育公益普惠、規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為每個(gè)孩子得到公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育保駕護(hù)航。

制度和質(zhì)量是安徽奠基學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。“十三五”期間，安徽先后出臺(tái)《安徽省深化基礎(chǔ)教育改革全面提高育人質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》《安徽省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展攻堅(jiān)方案》《關(guān)于做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》等一系列指導(dǎo)性文件，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確階段目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建學(xué)前教育發(fā)展制度保障?？茖W(xué)保教，提高辦園質(zhì)量也是重中之重。安徽省全力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理和無(wú)證園治理，2020年，全省累計(jì)完成992所城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理任務(wù)。2012年以來(lái)，安徽省教育廳會(huì)同公安等五個(gè)部門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證幼兒園監(jiān)管的文件，要求各地“準(zhǔn)入一批、整改一批、整合一批、取締一批”，分類(lèi)積極整改，取得實(shí)效?！督逃?-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》頒布以來(lái)，安徽省采取學(xué)習(xí)宣傳、選點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、分層推動(dòng)、園際結(jié)對(duì)幫扶等辦法，狠抓科學(xué)保教工作的貫徹落實(shí)，全省學(xué)前教育發(fā)展得以進(jìn)一步規(guī)范化。

最美師者  培養(yǎng)幼兒成長(zhǎng)“引路人”

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教育要發(fā)展，師資是重中之重。與安徽省幼教事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同步的，是師資配備的快速跟進(jìn)。

二胡、長(zhǎng)笛、古箏等樂(lè)器演奏行云流水、曲調(diào)悠揚(yáng)；歌曲演唱或渾厚悅耳、或婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽(tīng)、或俏皮可愛(ài)……這是2020年蕪湖市繁昌區(qū)教師基本功大賽現(xiàn)場(chǎng)，公民辦園的教師同臺(tái)競(jìng)技，精彩紛呈。為提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)技能水平，繁昌區(qū)連續(xù)七年啟動(dòng)教師崗位大練兵活動(dòng)。崗位練兵秉承循序漸進(jìn)、從單項(xiàng)到全能、逐步提高的原則進(jìn)行。2013-2015年，開(kāi)展繪畫(huà)、舞蹈、鍵盤(pán)彈唱、多媒體技術(shù)運(yùn)用等單項(xiàng)大練兵，2016年起，教師每年開(kāi)始接受普通話(huà)、繪畫(huà)、彈唱、舞蹈4方面技能的練兵和考核。

“老師們?yōu)橛變河螒驕?zhǔn)備的竹筒、紙盒拼搭、樹(shù)葉貼畫(huà)等，就地取材、變廢為寶，給我留下深刻印象，也為我日后的教學(xué)也提供了新思路?！币晃粎⒓咏萄袑W(xué)習(xí)的老師說(shuō)道。以研促教是繁昌區(qū)助力教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)的另一“法寶”。2013年繁昌區(qū)成立學(xué)前教育教科研基地，依托城關(guān)幼兒園，由市公辦一類(lèi)園、市優(yōu)秀民辦幼兒園為基地成員單位，通過(guò)交流、示范，引領(lǐng)全區(qū)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。2018年，繁昌區(qū)啟動(dòng)研訓(xùn)一體化項(xiàng)目，將公辦園教師的教研、培訓(xùn)等納入一體管理，成立項(xiàng)目組。通過(guò)這種方式，繁昌區(qū)眾多薄弱園教研工作從無(wú)到有、從有到好，教師的專(zhuān)業(yè)化水平逐步提高。

一直以來(lái)，安徽省始終牽住師資這個(gè)“牛鼻子”，為幼兒成長(zhǎng)培養(yǎng)最美“引路人”。為有效擴(kuò)充幼兒教師隊(duì)伍，安徽出臺(tái)《關(guān)于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》，明確規(guī)定幼兒園專(zhuān)任教師與幼兒比例控制在1:15以?xún)?nèi)，重點(diǎn)做好“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一公辦園（含其在村舉辦的分園以及巡回支教點(diǎn)）”編制核定工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒保育教育需要。為人師表，良好的師德師風(fēng)是教師做好教育教學(xué)工作的前提。“十三五”期間，安徽高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，組織開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，廣泛宣傳先進(jìn)模范的典型事跡，持續(xù)深化師德師風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，出臺(tái)《安徽省幼兒教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，整體規(guī)劃幼兒園教師培訓(xùn)，將幼兒教師納入“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，帶動(dòng)市級(jí)、縣級(jí)和園本培訓(xùn)，有效提升幼師隊(duì)伍整體素質(zhì)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

“十三五”期間，一代代安徽人牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，以初心守護(hù)童心，讓學(xué)前教育“安徽答卷”寫(xiě)滿(mǎn)幸福感、獲得感。守護(hù)每一顆“童心”，讓更多幼兒園成為孩子成長(zhǎng)、教師發(fā)展的樂(lè)園，安徽一直在路上！